La Ley de Inversiones 16.906 y su decreto reglamentario (Decreto 02/012 y modificaciones) constituyen el régimen de promoción de inversiones más importante de Uruguay. A través del sistema de evaluación de la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (COMAP), las empresas pueden obtener exoneraciones de IRAE de hasta el 100% de la inversión realizada, más exoneraciones de Impuesto al Patrimonio (IP) sobre los activos del proyecto, importación de bienes de capital con IVA diferido y, en algunos casos, devolución de IVA sobre materiales de construcción.
- Sistema de puntuación: COMAP evalúa el proyecto según una matriz de indicadores (empleo, exportaciones, descentralización, I+D, certificaciones ambientales).
- Exoneración mínima: incluso proyectos con puntaje bajo pueden obtener exoneración del 9% de la inversión.
- Exoneración máxima: proyectos con alto puntaje pueden obtener exoneración del 100% de la inversión en IRAE.
Los criterios de evaluación COMAP
| Indicador | Peso en puntaje |
|---|---|
| Generación de empleo directo | Alto |
| Exportaciones directas generadas | Alto |
| Descentralización (fuera de Montevideo) | Medio-Alto |
| I+D e innovación tecnológica | Medio |
| Certificaciones ambientales (ISO 14001) | Medio |
| Incorporación de tecnología nacional | Bajo-Medio |
Proceso de presentación y plazos
- Presentación online del formulario COMAP con el proyecto y los documentos de respaldo.
- COMAP evalúa el proyecto y puede solicitar información adicional (plazo de análisis: 45-90 días hábiles).
- Resolución y comunicación al solicitante con el porcentaje de exoneración aprobado.
- La empresa puede comenzar a aplicar las exoneraciones desde el ejercicio fiscal en que realiza la inversión.
Preguntas frecuentes
¿Puedo presentar un proyecto COMAP siendo una empresa recién constituida sin historial?
Sí. No se exige antigüedad mínima de la empresa para presentar un proyecto COMAP. Lo que evalúa la COMAP es el proyecto de inversión en sí: su viabilidad económica, el impacto en empleo y exportaciones, y el cumplimiento de los criterios de la matriz. Una empresa nueva con un proyecto sólido y bien documentado puede obtener la exoneración en las mismas condiciones que una empresa establecida.
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